Em termos históricos tem-se observado haver uma sistemática articulação da assistência social com a filantropia. Assim, qual tem sido a natureza dessa articulação:
Definição de programas para a prestação de serviços institucionais;
Prestação da assistência apenas como caráter filantrópico aos necessitados;
Forma de múltiplos mecanismos reguladores da prestação da assistência;
Prestação da assistência como forma de proteção e benevolência do Estado aos trabalhadores.
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