De acordo com Montaño, o neoliberalismo constitui-se mediante os seguintes eixos:
- A. enfrentamento da questão social por meio da repressão e organização dos trabalhadores;
- B. combate aos sindicatos, reestruturação produtiva e reforma do Estado;
- C. disputa de projetos societários, focalização da proteção social e empregabilidade;
- D. universalização das políticas sociais, cidadania regulada e dessindicalização;
- E. ampliação dos direitos trabalhistas e incentivo aos movimentos sociais.