A Agenda 21 é a mais abrangente tentativa já realizada de orientar um novo padrão de desenvolvimento para o século XXI, cujo alicerce é a sinergia da sustentabilidade ambiental, social e econômica, que perpassa todas as suas propostas de ação. Esse plano internacional de ação
enseja um processo de planejamento participativo.
atribui exclusivamente aos governos a responsabilidade pela implementação das ações previstas no compromisso assinado na Eco-92.
prevê a substituição gradativa dos pólos industriais por cidades sustentáveis.
privilegia os fatores ambientais em detrimento dos sociais em função do caráter finito dos recursos naturais.
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