Na análise da formulação e gestão das políticas sociais públicas, a primazia do Estado deve ser compreendida como
responsabilidade exclusiva do Estado pela condução da política
ausência de participação da sociedade civil e de controle social.
não-exclusividade do Estado na condução da política.
co-responsabilidade na condução da política entre o Estado e a sociedade civil, nos processos de formulação e controle social.
interesse exclusivo da esfera privada.
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