A Responsabilidade Civil do Estado passou por diversas fases evolutivas até chegar à que atualmente se encontra no Brasil. A ordenação dessas fases, da mais antiga para a atual, apresenta-se nesta sequência:
- A. responsabilidade subjetiva; responsabilidade com culpa; responsabilidade objetiva; culpa administrativa
- B. responsabilidade objetiva; culpa administrativa; responsabilidade subjetiva; risco integral
- C. irresponsabilidade; responsabilidade com culpa; culpa administrativa; responsabilidade independente de culpa ou dolo
- D. risco integral; responsabilidade subjetiva; culpa administrativa; responsabilidade objetiva
- E. culpa administrativa; risco administrativo; responsabilidade subjetiva; responsabilidade objetiva