O ajuste fiscal necessário para dar suporte às políticas macroeconômicas, durante a segunda metade dos anos 90, foi resultado dos seguintes fatores, nos quais não se inclui(em):
o incentivo ao uso dos precatórios pelos estados e municípios.
um corte nos investimentos públicos, com consequências negativas importantes para a qualidade da infraestrutura e dos serviços públicos.
condições mais rígidas aplicadas à expansão da dívida pública estadual, após as negociações realizadas em 1997/1998.
a implementação do programa de privatização, que liberou o governo dos subsídios e empresas estatais ineficientes.
um importante aumento das receitas no nível federal por meio das contribuições sociais não compartilhadas por estados e municípios, as quais foram responsáveis pelo aumento da carga tributária.
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