Na discussão sobre uma política nacional para a atenção integral a usuários de álcool e outras drogas deve-se considerar que:
A. O consumo de drogas não atinge de maneira uniforme toda a população e sua distribuição é distinta nas diferentes regiões do país, apresentando inclusive diferenças signiicativas em uma mesma região, tanto nos aspectos sociais quanto nas vias de utilização e na escolha do produto.
B. As políticas de promoção e proteção favorecem o aumento das vulnerabilidades das pessoas que usam, abusam ou são dependentes de álcool.
C. O tratamento legal e de forma igualitária a todos os integrantes da cadeia organizacional do mundo das drogas é igual em termos de penalização e alternativas de intervenção no Brasil e por isso reforça a inclusão social dos usuários de drogas.
D. Deinir políticas públicas para a promoção de mudanças, não requer mudanças individuais de comportamento diretamente vinculadas a estratégias globais de diminuição de riscos individuais e nos grupos de pares.
E. Poucos esforços têm sido feitos para a incorporação das ações de redução de danos no âmbito de outras ações de saúde, tal qual nos Programas de Agentes Comunitários e de Saúde da Família.