Questões de Economia da Escola de Administração Fazendária (ESAF)

Para uma corrente de economistas, entre os quais despontam nomes como Hirschman e Myrdal, desenvolvimento não se confunde com crescimento: este é condição necessária, mas não suficiente, para o desenvolvimento. Para os estruturalistas, em particular, entre as características apontadas como essenciais ao processo de desenvolvimento, cita-se:

• A. ritmo de expansão econômica, acompanhando o aumento demográfico.
• B. maior dinamismo do comércio exterior em relação ao mercado interno.
• C. aumento da concentração de renda para possibilitar um crescimento econômico mais acelerado.
• D. maior especialização da economia em torno dos setores de expansão mais rápida.
• E. progresso tecnológico como fator progressivamente endógeno.

A composição orgânica do capital, segundo Marx, resulta de uma relação entre o capital constante e o capital variável. Considere que:

Y(b) = valor bruto da produção

Y(l) = valor líquido da produção

C = capital constante

V = capital variável q = composição orgânica do capital

M = mais-valia

M* = taxa de exploração (da mais-valia)

Segundo a visão marxista, assinale a equação correta.

• A. Y(l) = Y(b) – C
• B. M* = M/C
• C. q = (C + V)/C
• D. M = M* / V
• E. C + M = Y(b) + V

W. W. Rostow, ao descrever as suas etapas do desenvolvimento econômico, referindo-se às mudanças não econômicas entre as pré-condições para o arranco, apontou o “nacionalismo reativo” – que teria provocado um duplo efeito-demonstração – nas regiões coloniais do hemisfério sul. O conjunto de circunstâncias relevantes, nesse contexto, permitiu

• A. a instituição de um sistema descentralizado de tributos.
• B. que os nativos continuassem a exercer atividades econômicas exclusivamente tradicionais para facilitar as exportações da metrópole.
• C. a expansão dos mercados urbanos locais.
• D. a concentração dos serviços modernos.
• E. que habitantes da metrópole viessem estudar na colônia.

Ao discorrer sobre as conexões fundamentais entre subdesenvolvimento e dependência, Celso Furtado, em sua obra clássica O Mito do Desenvolvimento Econômico, afirma, entre outras coisas, que

• A. a industrialização de um país periférico tende a tomar a forma de manufatura local daqueles bens de consumo que já eram previamente produzidos artesanalmente.
• B. aumentar o consumo das massas significa difundir o uso de novos produtos, já na fase de rendimentos decrescentes nos países cêntricos.
• C. a dependência caracterizada por padrões de consumo modelados do exterior exigiu, na primeira fase de expansão do sistema capitalista, signifi cativos investimentos estrangeiros diretos.
• D. existe uma estreita correlação entre o grau de diversificação de uma cesta de bens de consumo, de um lado, e o nível da dotação de capital por pessoa empregada e a complexidade da tecnologia, de outro.
• E. o fenômeno da dependência, manifestado inicialmente pela imposição externa de padrões de consumo, só se tornou possível pela acumulação de déficits substanciais no comércio exterior.

As contas externas brasileiras apresentam grandes desafi os para os próximos anos e têm sido objeto de intensos debates. A respeito da situação atual e perspectivas a curto e médio prazo, assinale a opção correta.

• A. Apesar da queda da participação dos produtos industrializados em nossas exportações, os produtos de alta e de média-alta tecnologia vêm aumentando sua participação.
• B. As importações tendem a crescer com a retomada da atividade econômica interna e a revalorização do dólar.
• C. O crescimento da economia mundial, associado à queda no preço das commodities, reforça a perspectiva de aumento de nossos saldos comerciais.
• D. A queda da SELIC e a tributação de aplicações especulativas de curto prazo devem reduzir a atratividade para os capitais externos ociosos responsáveis pela alta liquidez do mercado financeiro internacional.
• E. O aumento nos juros da dívida externa têm sido compensados com a redução nas remessas de lucros, fator associado à entrada de investimentos diretos.

No dizer de Celso Lafer, o Plano de Metas da Era Juscelino, pela sua complexidade e impactos esperados, e comparado com tentativas anteriores, pode ser considerado como a primeira experiência efetivamente posta em prática de planejamento governamental no Brasil. A decisão de planejar apoiou-se em vários conceitos e critérios. A respeito do assunto, assinale a opção correta.

• A. Os pontos de estrangulamento se originavam da desarticulação entre os diferentes setores da produção interna, que operavam de modo isolado e independente.
• B. Os pontos de germinação consistiam no desenvolvimento de ações que desencadeariam o crescimento de setores capazes de gerar excedentes líquidos no comércio exterior.
• C. As dificuldades anteriores do balanço de pagamentos deveriam impor maiores controles do comércio exterior, fixando-se limitações à capacidade de importar.
• D. Os critérios indiretos adotados com vistas à substituição de importações levaram em consideração a ideia da demanda derivada de outras metas, dada a percepção de interdependência com a economia mundial.
• E. A educação, como um dos pilares do Plano, levava em consideração futuros obstáculos pela insuficiência de pessoal técnico decorrente da própria implementação do Plano.

O sistema tributário brasileiro tem sido apontado como acentuadamente regressivo. Nesse sentido, muitos estudiosos preconizam que se busque tributar as pessoas físicas e jurídicas segundo a respectiva capacidade contributiva. Com vistas a alcançar maior justiça fiscal, tem-se proposto a

• A. correção anual da tabela progressiva do Imposto de Renda das pessoas físicas, com base na inflação.
• B. isenção da cobrança de IR e CSLL sobre juros sobre o capital próprio, para conferir-lhes tratamento isonômico com os dividendos.
• C. instituição da proporcionalidade no cálculo do IR das pessoas físicas sujeitas à atual tabela progressiva.
• D. adoção de uma alíquota única para o ICMS sobre qualquer mercadoria ou serviço.
• E. extinção das deduções do IR das pessoas físicas, para não favorecer os contribuintes sujeitos à declaração anual ou situados nas faixas mais elevadas de renda.

Entre as características do comércio exterior brasileiro com o Mercosul – Argentina, Uruguai e Paraguai –, é correto afirmar que:

• A. exportamos predominantemente produtos básicos e, secundariamente, manufaturados.
• B. as exportações permanecem praticamente estagnadas ao longo dos últimos dez anos.
• C. somos superavitários em relação a todos os países do Bloco.
• D. representa menos de 10% de nossos saldos comerciais.
• E. representa mais de 20% de nossas importações.

Existem evidências que os fabricantes de sistemas complexos, como automóveis e eletrônicos, estão delegando mais responsabilidades para seus fornecedores, incluindo o desenvolvimento de produtos. Sobre este processo é correto afirmar:

• A. a estratégia de outsourcing, com o propósito de identificar atividades que podem ser desenvolvidas por fornecedores externos. Na fase de projeto de um novo produto tem como objetivo que as empresas reduzam seus custos internos mantendo-se apenas acordos comerciais de curto prazo.
• B. o processo de outsourcing é responsável pelo planejamento, programação e controle do efetivo fluxo e estocagem de bens, serviços e informações correlatas desde o ponto de origem até o ponto de consumo, com o objetivo de atender as necessidades dos clientes.
• C. o processo de outsourcing é o conjunto de atividades da empresa, com início e fim bem definidos que auxiliam na criação de valor para o cliente final da empresa. São multidisciplinares, envolvendo diferentes áreas funcionais da empresa.
• D. O outsourcing é uma prática em que parte do conjunto de produtos e serviços utilizados por uma empresa é providenciada por uma empresa externa, num relacionamento colaborativo e interdependente. A empresa fornecedora desenvolve melhorias em suas competências essencias. Isto aumenta a fl exibilidade das respostas à demanda, especialmente no tocante ao desenvolvimento e lançamento de novos produtos.
• E. o processo de outsourcing é igual ao processo de terceirização no qual atividades consideradas secundárias são delegadas a empresas externas.

Baseado em cinco níveis de envolvimento entre clientes e fornecedores durante o projeto de um novo produto, é correto afirmar:

• A. Desenvolvimento coordenado baseado em especificações técnicas: é caracterizado por alto risco do desenvolvimento e um nível intermediário do fornecedor no desenvolvimento do produto. Neste caso o fornecedor e o cliente não possuem conhecimento e habilidade em suas empresas para desenvolver o produto. Nas fases iniciais do projeto do produto (projeto conceitual) as empresas parceiras têm que enfrentar as incertezas com relação ao processo, bem como grande ambiguidade sobre as tarefas a serem conduzidas por cada uma das empresas, ou seja, a definição de quem faz o quê.
• B. Co-desenvolvimento estratégico: é caracterizado pelo alto risco de desenvolvimento e baixa autonomia do fornecedor. É o relacionamento usado para peças simples, cujo projeto continua internalizado com a empresa cliente, mas sujeito às alterações nas suas especificações durante o desenvolvimento. Assim, se o cliente introduz modificações com impactos no componente do fornecedor, o mesmo deve ser informado sobre o ocorrido.
• C. Co-desenvolvimento crítico: baseado em especificações técnicas: esta situação é caracterizada por um baixo risco de desenvolvimento e baixa autonomia do fornecedor. O relacionamento é dirigido pelo cliente sem muito espaço para qualquer influência do fornecedor. O cliente determina as especificações técnicas da compra e o fornecedor procura atendê-las da melhor forma possível com base na sua capacidade de produção. Esse tipo de relacionamento é comum no desenvolvimento de produtos padronizados.
• D. Sub-contratação clássica: representa a situação de alta autonomia do fornecedor e de alto risco no desenvolvimento, por isso leva o adjetivo de estratégico. Envolve a decisão de fazer ou comprar e as questões das competências centrais da empresa, ou seja, envolve a estratégia de outsourcing da empresa. Esta opção também é rotulada de co-desenvolvimento porque a extensão dos riscos requer uma comunicação real entre fornecedor e cliente, para que se possam esclarecer as necessidades do cliente e acompanhar o desenvolvimento do projeto. É o caso da maioria dos atuais fornecedores de sistemas e módulos.
• E. Desenvolvimento tipo Caixa Preta: O projeto do produto é passado para o fornecedor baseado nas especifi cações de desempenho desejadas pelo cliente, nesta situação o cliente não possui a habilidade para fazer uma supervisão do trabalho do fornecedor. A coordenação e o controle do trabalho são realizados por eventos (milestones) e cumprimento de acordos prévios. Neste caso se tem uma situação de baixo risco de desenvolvimento e alta autonomia do fornecedor.